分封，州牧，藩镇
“太困难了，一支几乎忠于自己的军队，流民为主，几乎没有后顾之忧。”
“朝廷实力衰弱，衰弱到钳制不住这支军队，没有覆灭它的把握。”
“三，粮草辎重也被该军队掌握在手，如此，这军队就有了造反的能力！”
“师父……，可是这也太困难了吧？”扶苏眉毛拧起，“怎么会有人让一支军队变成这个样子？”
方问干笑了一声。
怎么会？
太会了！
而且历史最离谱的地方就在于从来不吸取教训，为什么不吸取教训？一，不知道问题到底出在什么地方，二，没有系统性的帝王学传授这些知识，代代相传。
汉末，州牧制度不就是吗？
州牧制度，同时掌握了用人权，财政权和军队权，当场天下四分五裂。
黄巾之乱都没冲击的了东汉，刘焉一个暗搓搓的州牧制度，立马让汉末四分五裂，变成十八路诸侯，最后是遍地割据那种诡异的画面。
然后……，刘焉本人去哪了？
他派人推荐自己，送自己去了川蜀，然后
分封，州牧，藩镇
几千年了，从汉朝到唐朝，这个问题愣是没看清楚。
坐在一边的淳于越等人，这会无辜被。”
“重则当场改朝换代，这都跟土地兼并没关系了，就是这么严重。”